首先，要纯洁内部，对沿线铁路职工进行大审查、大调整、大清理。参加专列工作的所有人员必须是政治上绝对可靠的党团员。这次行动，由铁道部直接向北京、东北两个铁路管理局具体部署，各地党委、省市委一把手统一执行、统一行动，向部里直接报告。

其次是整顿设备，动员全体干部职工对全路一切设备进行大检查、大维修、大保养，指定专人负责，严格交接班制度。

第三，专列由我们负责检修，请部队派工兵用雷达扫描探测易燃易爆物品，然后实行封闭式警卫，印制《特许通行证》。

第四，铁路沿线及桥梁、隧道内外由总参派部队负责警卫。

第五，专列由三列火车组成，可根据情况随时调整发车顺序和时间，各列车之间装有军用无线电话，与专列指挥台保持联络。

第六，为预防事故发生，做到专列未通过前，停开一切客、货列车，专列过后，重新编组开行。

第七，严格保守秘密。铁道部规定专列代号为9002，公安部罗部长他们规定专列为李得胜专用列车。沿途各站不准旅客进入站台。

第八，保卫工作由公安部统一领导，统一指挥。

周恩来对滕代远的汇报感到满意，他强调说：

代远同志，铁道部由你亲自挂帅，直接向北京、天津、东北铁路管理局具体部署任务。各地向你报告落实情况，由你向我汇报。

1949年11月下旬，滕代远召集铁道部公安局副局长冯纪和政治保卫处处长任远两人开会，传达毛泽东访苏专列安全保卫工作的整体部署和周恩来的指示，要求在一周内完成全部准备工作。

在滕代远的监督下，为了防寒保暖，铁路技术人员加强和改造了专列的保温设备，配备了专用取暖锅炉，检修了各类暖气和管道，车厢内温度还可以自由调节。

地上铺了加厚纯毛红色地毯。根据毛泽东的生活习惯，取消了原来的软床，换上了一张既有弹性又平直的单人藤床。会客室放有一张既可办公又可当餐桌用的四方桌子和一套沙发。

11月26日，特派工兵用雷达探测器对车厢进行了逐个检查，然后贴上封条，派警卫部队武装看守。

车辆检查完成后，又对选好的乘务人员逐个审查，审查完由北京铁路管理局公安处和北京铁路管理局党委负责人签字，报铁道部备案等待最后批准。

专列上的主要工作人员均由政治保卫处处长任远进行谈话，告知注意事项与行车纪律，强调此次任务的重要性和高度保密的必要性。经过谈话和开会讨论，大家斗志昂扬，一致表示决心，坚决完成任务！

11月底，滕代远亲自向周恩来作汇报。周恩来在滕代远的陪同下，来到车库视察。他认真地检查车上的各项设施，甚至为毛泽东登车准备的一块木板都站上去试了一下。